公路行业及其环境正悄然发生一系列深刻的变化，公路勘察设计行业原本在一片繁荣掩盖下的诸多问题正逐渐显露。如何抓住机遇顺应规律进行调整和变革、促进勘察设计企业持续发展等成为行业内共同面临的重大课题。

公路勘察设计行业发展现状

截止2009年，公路勘察设计企业共515个。其中，具有甲级工程设计资质的企业105个；国有企业225个、国有独资公司6个、股份有限公司37个、有限公司182个、集体企业19个、私人独资1个、中外合资1个；从业人员44623人，专业技术人员38618人；公路勘察设计企业全年营业收入169亿元，其中工程勘察营业收入为34亿元（占比为20％），工程设计营业收入98亿元（占比为58％），工程技术管理服务营业收入为16亿元（占比为9％），工程承包收入为16亿元（占比为9％）；公路勘察设计行业人均营业收入为38万元。

行业竞争格局分析

著名战略管理专家迈克尔•波特认为，一个行业的竞争格局取决于行业现有竞争者及潜在的进入者、购买者、供应者、替代品五种基本竞争力量的抗衡，这五种基本竞争力量的状况及其综合强度，引发行业内在结构的变化，从而决定着行业竞争的激烈程度和利润情况。对于目前公路勘察设计行业来讲，现有竞争者及潜在的进入者、购买者、供应者之间的角逐与平衡是决定行业竞争格局的主要力量。

公路勘察设计行业现有竞争者及潜在的进入者大致可分为三大类：一是部及各省级公路规划勘察设计院；二是国内民营、私营设计单位以及地方小院；三是国内、外实力雄厚的大型综合工程咨询公司。

部及各省级大中型公路勘察设计院主要可分为两类：一类是传统公路勘察设计院。其中，一部分实行事业单位企业化管理，很多勘察设计院按照1998年国务院颁布的《企业法人登记管理条例》的要求取得了企业法人资格，但并非严格意义上的现代企业独立法人，本质上仍然是各省交通运输厅下属事业单位；另外一部分是传统意义上的国有企业，大部分归属于当地交通投资集团或其他国资公司。两者均在体制上与现代企业制度的要求相去甚远，在市场化能力和现代企业经营管理体系建设等方面还有较长的路要走。但是，这类设计院由于历史悠久，在业绩、技术及其人才等方面具有较深厚的沉淀和积累，与公路建设主管政府部门也有千丝万缕的联系，近年来，在获取本地项目等方面依然具有很大的优势，随着各地交通基础设施的大发展，在各自区域内取得了很好的业绩；另一类是改制后成立的公路勘察设计公司，以有限公司和股份公司的形式存在，基本建立起了现代企业制度，体制迸发出来的活力以及与当地公路主管部门的历史渊源，使得他们不仅在本地的公路勘察设计市场能有大的斩获，在业务拓展、区域扩张以及推行现代企业管理等方面都带来了许多新的面貌，代表着国内勘察设计企业发展的风向标。

国内民营、私营设计单位以及地方小院。近年来，随着国家投资体制、就业制度改革以及勘察设计行业的变化，一大批民间资本和具有经营才能的勘察设计专业技术人员纷纷创建民营设计咨询机构或以挂靠等方式参与公路勘察设计市场竞争。目前，这类企业由于规模小、资质有限等，主要承担一些小型项目或扮演大中型公路勘察设计单位的二级分包商或劳务提供商的角色。但是，他们因为机制灵活、成本低、负担小等优势，近年来在行业整体繁荣的大背景下也得到了蓬勃发展，逐渐成为勘察设计行业不可小觑的竞争力量。

国内、外实力雄厚的大型的综合工程咨询公司和工程公司。截至2010年9月，国内具有工程设计综合甲级资质的大型综合工程咨询公司有49家，港、澳、台及外资背景的工程咨询公司中有170家在国内设立公司或代表处。这些“巨无霸”中很多公司由于突破了行业限制，以“进入者或潜在进入者”的角色，以国际化的视野，携带强大的资金、管理、技术、品牌等实力参与公路勘察设计市场竞争，有些跨国机构已经开始把中国市场的发展纳入其全球战略的高度，有的已经把触角延伸到中国的西部。随着国内市场国际化、国际竞争国内化的格局日趋明显，这支力量在为国内公路勘察设计企业带来新的理念和经验的同时，也将带来巨大的威胁。